另外，应绳树之要求，西部两块新领地被化为两个省份，分别名为西川和西林。

西川便是原来的川之国，而西林则是风之国割让的沙漠地区。这西川也就罢了，这西林的名字有些名不副实，应该叫做西沙才对。不过谁也没有在乎这些细枝末节，等到任命的消息传开之后，整个忍界都都炸开了锅。

大将军一职可从来没有忍者担任过，何况是绳树这掌握了七万大军的忍村高层?

这份特殊的任命标志着火之国大名已经将手伸进了忍村内部，而有了大义名分的绳树可以将手中的七万忍军牢牢抓住。

这可是整整七万精锐，其中还包括了木叶几乎所有忍者家族的族长！这其中的影响力何其巨大?

在所有人看来木叶经过这次分裂之后，实力必定会大幅度的削弱！

因为没人认为绳树真的可以在一片荒芜的土地上将忍村发展起来。

谁都知道忍村的发展离不开平民和城市作为基础，没有了这些不事生产的忍者就会事务资金来源，这七万担任防御任务的精锐忍者只会被广阔西部边境困死，而且还会白白浪费大量的资源，就算是木叶财团的收入也撑不下去。

木叶的高层同样考虑到了这些，所以才这么干脆的答应了绳树的要求，等到分部的财政撑不下去之后，自然会将麾下的忍者放回木叶本部。

可是所有人都没有想到，绳树向来是深谋远虑，怎么可能将自己陷于困境之中?

忍界各高层的预测在一般情况下都没有错，但是这一切都有一个前提条件，那就是西川和西林两的环境恶劣，人口稀少，如果解决了这两个问题，这一大片国土就不是困住绳树的死地，而一片不下于任何大国的宝地！

关于人口的问题绳树在之前战争之中已经着手准备，现在天行要塞和神树洞天之中的风之国平民大该有两千万，对于西川和西林两地的面积来说可能还有些稀少，但是进行初步的开发建设完全没有问题，等到两地繁荣起来之后，自然可以吸引更多的移民。

至于最重要环境的问题，其实绳树早就已经想好了对策！

绳树已经策划了数年的大计划，就是为了获得一块完全属于自己的领土，实现忍术文明计划，并且进一步夺取整个火之国的全力。

他从来都没有想过和木叶分裂，连新忍村的名字也是木叶第二村，是属于木叶的下属分部！等他将计划完成，还是会回到总部任职，继续争取火影之位！而木叶在得到了西川和西林两地的军政大权之后，就不用再被大名制肘，可以毫不顾及地大力发展。

而且一旦绳树同时身兼火影和大将军两个职位，就可以通过幕府的力量，逐渐插手整个火之国的政权！

在绳树的记忆里，某岛国的历史上将军幕府可是一度凌驾于天皇和大名之上。

现在绳树可以用同样的方式逐步从大名手中夺取权力，等到军、政、商三权都被掌握之后，他自然是火之国唯一的统治者！

在获得了大将军一职之后，现在绳树的计划已经到了了最关键的一部，那就是移山倒海，改天换地！