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一整天下来，大家都在激烈的争论和商议之中度过，岳飞几个月之内巡视长城边境从而以实际问题考虑而提出的“实边策”被拿出来进行最正规的讨论，文臣武将各抒己见，李纲和吴用为了这个政策吵得天翻地覆，总的来说，岳飞的意见就是集合全大宋治理修缮长城，甚至连国都的修建都可以放在一边，而要首先巩固长城，关上国门，使得大宋的边防能力大大增加。

如此，北方草原骑兵南下，我们就有一战之力，东北女真贼人卷土重来，我们也有反抗之力，否则，大宋如此依靠精锐兵马的性命去填补胜利，是根本不能被考虑的，大宋建立起一支如今大约三十万人的能战之兵是多么不容易，大家都看在眼里，而且还是和金兵战斗过的老兵！

吴用对此大加赞赏，认为这是和岳翻提出的先燕云后中原的政策是相辅相成的，没有稳固的边疆，就没有和谐的生存环境，国家的生存和发展需要强大兵力来支撑——“盖国家之发展，若无兵马戍边，无强将反击，贼兵则视中原为粮仓宝库，想来便来，想走便走，大宋之兵无力抗衡，大宋之民惨遭屠戮，何其不智也？”

李纲对此表示反对，认为先燕云后中原的国策已然是无奈之中的妥协，为了大宋的发展必须要这样做，到时候中原百姓心有不服还要闹出乱子，到时候大宋还要分出精力去安抚中原百姓，变得两面不讨好，而先边疆后燕云的政策更是雪上加霜，连燕云之地的发展都要滞后了，这样的话，视民众如无物，岂是为国理政之道？

吴用反驳：“当今之际，当务之急，乃是稳固燕云。燕云稳固之后，方可讨论其他，文武之道，一张一弛。当今正是需要张弓搭箭绷紧神经之际，怎可安心发展民政？李相公，兵者，死生之道，不可不察！国家危亡之际。怎可分心发展民政？当务之急，是兵务！军务！稳定边疆，再行发展！”

公孙胜皱着眉头站在了李纲这一边：“吴枢密，此话可就说的过了，虽说兵者死生之道，存亡之际，不可不察，但是，这一打仗，打的是什么？不仅仅是军队。更是大到投石机，小到柴米油盐，这些可都是我这个户部尚书需要调配的物资，你不发展民政，没有税收，到时候打仗的时候没有军粮，你可不要来找我！”

李纲见有人支持他，底气也足了：“行军打仗，打的是钱粮物资，你军队再强。没有粮食，也是一群待宰的羔羊，只有是有了粮食，有了军械物资。甚至是柴米油盐，这些细微的小东西，都是你行军打仗不可或缺的！少了这些，你如何打仗，这些东西从何而来？从百姓身上而来，现在刚刚大战之后。百姓疲劳之际，怎么给你提供这些？

你不与民休息，你不让民众休养生息，大宋之民如何给你提供税收？如何支援你打仗？民夫从何而来？辅兵从何而来？你只所言打仗，难道仅仅是军队之事吗？岳将军，老夫敬仰你兵法无双，战斗勇猛，但是，你可考虑过打仗需要些什么东西？你的胜利，是建立在什么基础之上，你可了解过？”

李纲一番话说的岳飞和吴用默然无言，的确，打仗离开了民众的支持，就无法打胜仗，甚至连打仗都无法持续下去，所以，的确是需要让民众休养生息，让民众积蓄财物，甚至是藏富于民，这样才能在需要用的时候得到民众的帮助，或取巨额财富，就好像此次全川提前交纳三年赋税帮助西军打国战，就是之前川蜀之地的守臣治理的比较好，所以才能有这样的储量。

打仗，没有国家全力支持，怎么可能？

岳飞不是文官，没有治理地方经验，只是从军队的角度上来说长城防御兵略，并没有考虑到国家的基础，所以，这一点上的确是缺失了。

然而得到鼓励的林冲和鲁达站了出来，代表武将们对李纲的意见进行批判，西北诸将，尤其是将门世家，大多兼任西北军州的政务职位，比如种家姚家这些将门世家，虽然损失惨重，但是在此战也涌现了一批年轻人才，他们大多有治理政务的经验，集合在一起和李纲还有公孙胜辩论，居然和李纲还有公孙胜说的不相上下，武将集团一旦开始复苏，还有皇帝的默默支持，顿时展现出了强大的力量。

赵桓苦笑着看着争论起来的文臣武将，然后再次把目光投向了一直微笑着看着这一切的岳翻，他知道，岳翻绝对有办法让他们和平共处，只是，岳翻似乎很希望看到大家这样为国事而不是为自己争论的场面，这样的场面，才是一个蒸蒸日上的国家和政府该有的场面。

岳翻只是微笑着站立着，似乎没有任何想说的，直到文臣武将们无论如何也无法说服对方的时候，赵桓觉得时机差不多了，就站出来圆场：“诸位臣工，朕知道诸位都是为大宋考虑，但是这样争论下去没个结果也不行，岳卿，你可有什么别的看法？朕以为你的看法还是比较有见解的。”