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思考良久之后，四季映姬还是决定采用紫提出的建议，建立一所培养阎罗的冥界学院，培养新一代的阎罗，增加阎罗殿来解决冥界遇到的危机。

和八云紫一直作为妖怪贤者，掌握整个国家大量妖怪们的命运，四季映姬在成为阎罗之前一直都是路边的地藏，属于那种很普通很普通的弱小神明。长时间身处低位，即使成为阎罗也不需要思考组织机构的发展，所以四季映姬对于冥界之主这个身份并没有什么实感。

没有那种一界之主思考一界发展的思维，四季映姬并没有想过如何发展冥界，只是按照冥界最初诞生时的构架运转着。这也就意味着在大局观的思维上，四季映姬实际上是不合格的，哪怕现在已经成为大妖怪，四季映姬也没能成长为一个合格的领袖。

所以这一次，四季映姬准备改变一下自己的位置，放下阎罗的工作，让自己在另一个方面可以成长，让自己成为合格的冥界之主。

于是丰都城内建立起新的冥府学院，专职培养阎罗以及各职位的鬼卒，第一任校长由四季映姬亲自担任。

因为之前并没有什么经验，所以四季映姬就按照幻想乡时代时，地府选拔阎罗的方式来培养新的阎罗。这样造成的结果就是四季映姬发现有很多鬼都已经达到成为阎罗的标准，只要稍加培训就可以将之外放，自立一殿。

为了不让阎罗的数量一瞬间暴增太多，四季映姬决定提高标准，同时限制新阎罗的名额。

就这样，以阎罗殿为核心，在冥界不同的地域出现不同组织结构的冥府，它们担任起审判灵魂与轮回转世的职责，同时还要追捕恶鬼，避免恶鬼危害现世。而之前逃出丰都城的恶鬼们则成为当地冥域的地方武装组织，需要当地新建立的冥府进行清剿镇压。

区域性的冥府建立起来之后，很多世界的灵魂都不再需要长途跋涉，由鬼卒压送到丰都城，可以直接由附近的冥府进行审判，大大加快了冥府的运转效率。

在解决冥府结构的问题之后，四季映姬就将注意力放到八云铁路集团上，这间开展整个乐园幻想乡领域内运输业务的公司已经将业务办到冥界来，让现世的生灵可以前往冥界来旅游，甚至让冥界的鬼魂们前往现世。

无论任何时代，让生者自由进出冥界，让死者往返现世都是违反冥界法则的，是需要第一时间取缔的。

可惜就算是四季映姬也不可能直接砸毁八云铁路集团，那毕竟是八云紫的公司，而且对方的主体也不在冥界之中。

完全禁止八云铁路集团在冥界开展业务自然也是可以的，只不过现在能够来往冥界的生灵并不是没有，而且这些偷渡份子一直都是冥界的心腹大患。

于是领悟到堵不如疏的道理之后，四季映姬下令，允许八云铁路集团在冥界开展业务，不过所有入境人员都需要冥界冥府进行严密的审核，而且需要以一定寿命为代价才能进入冥界。这样冥府就能够严格控制进入冥界的人员，还能抽出大量人手来追捕那些私自进入冥界的生灵。

在冥界冥府在四季映姬的主导下进行改革时，八云紫在幻想乡本域召开一场代表大会，向所有幻想乡本域的势力通告了近些时间乐园幻想乡的变化，并告诉所有势力一个好消息。

幻想乡所有的势力都可以将势力延伸出幻想乡本域，以公司为单位将业务扩展到其他世界当中。不过每个势力能够介入其他世界的公司数量只能有一个，而且需要提前到博丽神社进行报备。