中书省写好了，送到门下省。门下省一看:不行，加太多了，不合规矩，老百姓受不了。

门下省不同意，就会把原件改一下，写上审核不通过意见，送回中书省，这叫涂归，也叫封驳。

中书省一看:太多了?得，内部开会讨论吧，根据门下省的意见，再细算一下，看看到底能减多少。

中书省算好了，再写一份，再送去门下省。

门下省一看:嗯，行，这次没问题。老大纳言给签上字，门下省给写上审核通过意见。

门下省审核通过后，要送给皇帝过目，皇帝看看没问题，确实是自己意思的准确表达，用御笔写上一个“可”表示同意了，然后门下省拿回去，原件存档，工工整整抄一份，盖上玉玺大印，这份诏书就成了正式的红头文件了，转发给尚书省，执行去吧。

诏书到了尚书省，左、右仆射就把民部尚书叫来，传达中央精神，你们民部就制定具体实施办法吧。

这样，这个加税的法令就在全国开始执行。

为了防止专权，这流程一样不能少，一切都得按程序来。规矩就是规矩，谁都不能越格犯规，别说宰相，就是皇帝想越权干点什么也是白搭。

要是尚书省收到的诏书，没有门下省的盖章，对不起，拒绝执行。你就算找皇帝签上字，尚书省也不执行，这叫没法律效力，必须门下省盖章，这是死规定。

自打有了制度的约束，历史上就时常会发生官员不给皇帝面子的事，宋朝最多，经常让皇帝颜面扫地，不过宋朝不光是因为政治制度，还跟“不杀士大夫”的基本国策有关，咱就不说了，说个唐朝的。

唐朝有个叫李藩的牛人，一个小小的中书省给事中，胆子贼大。皇帝发来的密旨，他也敢不同意。

不光不同意，李藩还把他认为不对的地方，在圣旨上打上x，涂涂改改，把圣旨这么神圣的东西抹的跟菜贩子的记账本一样，最后再总结性的写上个大大的“不可”，给皇上扔了回去。

关键皇帝还不能怎么着他，这是人家给事中的权力，这就叫‘用制度约束权力，把权力关到制度的笼子里去’。

任何一个伟大的盛世，都需要有强有力的制度保证，三省六部制是中国官制史上的里程碑，是古代政治体制最伟大的发明。

唐初中央的管理，承袭隋代的三省六部制。三省分别是中书省、门下省、尚书省。

其中中书省负责草拟诏书，制定方案，门下省负责驳正违失，审核盖章、尚书省具体执行，其中尚书省的权利是最大的，因为负责全国的行政事务，而且六部直接受它的领导。

六部分别指吏、户、礼、兵、刑、工六部，这六个部门所管辖的事务，基本上囊括了一个国家的总体事务。(民部改成户部，避讳李世民的民)

而唐初所谓的“宰相”其实就是三省的最高长官，中书高官官叫中书令、门下高官官叫侍中，尚书高官官叫尚书令，其中尚书令这个官职因为李世民即位前曾经担任过，所以他当皇帝后，不再设尚书令一职，而改设左右两个仆射。

除此之外，凡官员头衔有“同中书门下三品”、“平章政事”、“同中书门下平章事”、“知机务”、“参知政事”等称呼的，都算作“宰相”。

ps：申明——原本这个科普贴我是准备自己写的，这样的话，就可以光明正大放在正文里水字数。

但动笔之后才发现，自己写的东西太干，在趣味性方面，比上文差了许多。

再三思考之下，还是决定稍加整理后，引用百度贴吧里的内容。

如果只有几十字，我就当引用了一首诗，厚着脸皮也就放正文里了，但归纳整理后，发现居然有两千多字。

这下子就算我脸皮再厚，也没办法用它水字数了。

因此放在作品相关中，并加个申明。

有兴趣的就看下，没兴趣的可以略过，左右只是科普一下，对主线情节不产生影响，不看也不会引起阅读障碍。