倪在病危中，段想派段芝贵继任安徽督军，徐世昌则主张起用淮军老将姜桂题。

徐段意见既不统一，老徐遂决定倪嗣冲一天不死，便一天不开缺，也不补人。

七省联盟中充当先锋任务又落到吴佩孚头上，吴在一九一九年秋天起，就一再电请撤防北归，北京政.府一直置之不理。

一九二零年一月十七日，曹锟转到北京一封吴佩孚坚决请求撤防的电报。

电报首先陈明“于役湘省，两载于兹，迭请撤防，未承允准”，接下去就强调直军全体将士久戍思归，和积欠军饷的困苦情况。最后则沉痛地说：“北望叩首，涕泣哀恳”八个大字。

吴这电报是先打给曹锟，请曹代转。曹嫌吴电报太平淡，又在电尾加了两句：“战死者既作泉下之游魂，生存者又作异乡之饿莩。”

北京政.府接到曹的电报（17日），老徐不开口，靳云鹏则向段请示，段也一言不发，于是靳云鹏也只好闭口不言。

一月三十日，南方军政.府秘密接济吴佩孚开拔费六十万元，先付三十万，其余三十万留待开拔时付清。

吴佩孚要撤防北上，对皖系来说是绝对不可接受的，段祺瑞决心阻止吴军北归。

二月中旬，段指使河南部分军人反对河南督军赵倜。又借口赵倜纵容他的兄弟赵杰卖官鬻爵，引起民忿，逼迫靳云鹏撤换赵倜。

赵倜在河南干得不好是事实，可是段采取这一行动，完全是另有企图，他看到的是河南地理位置的重要。

吴军撤防北上，河南是必经之地，赵倜所指挥的“宏威军”本属淮军姜桂题系统，不见得听赵倜的指挥。段拟派内亲吴光新继任河南督军，并派安福系众议院秘书王印川继任河南省长。

段一面催促靳内阁发布河南易督的人事命令，一面密令吴光新将长江上游的警备军迅速开到信阳，准备与河南内部的反赵军联合行动。

用人之时，拉人还来不及怎么能打呢？段的这一手实在是败着，因为这样一来，反把赵倜迫上梁山。赵倜在直皖两系斗争中本是采取中立，现在被逼无奈参加了反段阵线。当他获悉段派吴光新来吞吃河南，他便调赵杰和常得胜等部集中京汉路南段，拉开架势，拒敌于“国门”之外。

于是七省联盟又加上了河南，变成了八省同盟。

二月二十三日，吴佩孚发出通电，反对更动豫督。

电云：“疆吏非一家之私产，政权非一系之营业。安福跳梁，政纲解纽，穷凶极恶，罄竹难书，稍有血气，咸不欲与共戴天。……吴光新现为长江上游总司令，何又得陇望蜀！似此野心勃勃，不夺不餍。法纪荡然，人人自危。……政.府近年来举措设施，无一不违反民意，全国所痛绝者则保障之，全国所景慕者则排挤之。顺我者存，逆我者亡。举满清所不敢为、项城所不肯为者，而政.府悍然为之！曾亦思武力权威，较满清、项城为何如？全国之大，能否为一系所盘据；疆吏之多，能否尽为一党所居奇；兆民之众，能否尽为一人所鞭笞！以若所为，求若所欲，徒见其心劳而日拙也。……恳我总统、总理勿为安福所利用，立饬吴光新军队仍回原防，并宣示决不轻易赵督，以弭战祸。”

赵倜本与吴佩孚本毫无关系，现在吴却为他发声，内心自然对吴感激涕零。

三月四日赵有电表示感谢，内有“昨得吴师长电，传诵欲涕”之语。

其实吴并不是想帮赵，只是怕段的嫡系拿到河南，自己北归的路受阻。

二月二十六日北京国务会议通过了任命吴光新为河南督军，王印川为河南省长案。

内阁送请总统盖印时，徐世昌只同意改派河南省长而不同意更换河南督军。他自称久居卫辉，也算得是一个河南父老，决不允许因更动督军而使河南人民惨遭战祸。

靳云鹏把徐不同意情形去报告段，段大为光火，当面骂靳：“没有用的东西，你怎么当的国务总理？”

夹在总统和段祺瑞之间，靳云鹏处境越来越难，他虽善于各方游走，但现在是寸步难行。民国九年二月二十九日，靳又一次提出辞呈。

三月一日安福系借机发动倒阁，电请王揖唐迅速回京主持这个运动。

这时安福系为了拉拢徐世昌，表示可以同意过去徐世昌所提周树模来组阁。

徐树铮也郑重地向老徐表示：“如果周朴老组阁，树铮愿意担任陆军总长，帮助总统办事。”