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当日，第一道政令执行，整个朝堂迎来了一次大改变，在左相和卫忠全等一干老臣的支持下，雷厉风行，快速拟定了名单。

由于只是统治阶层的官职调整，涉及人员也不是特别多，所以仅仅三日的时间，整个朝堂就彻底改头换面了一次，杨沐再次上朝时，也更加得心应手，再也不用担心叫不出哪个奇奇怪怪的官职名称，搞不清所属职责，闹出什么尴尬。

与此同时，另外两座城池也在大刀阔斧改革，从传回来的消息来看，一切都还顺利。

剩下的，基本上就是六部之间的磨合了，以苍国的体量的来说，过个十天半个月，各官员基本上就能够适应这种制度，整个苍国从此以后，就按照这种方式运转下去。

一切平稳之后，三大政令终于开始提上了日程。

早朝时，杨沐与右相把拟定的政令草本交予群臣商讨，最后决定，率先推出这几个政令的基础——功勋爵制度。

整个国家，划分为六个阶层，分别是王、公、侯、伯、平民、贱民，其中前面四个阶层是贵族，后面两个阶层则是老百姓和贱民奴隶，每一个阶层中又划分五星，加起来刚好三十级。

之所有这样的划分，是因为目前国内的门阀大族中，主要的人物都有爵位在身，保留公、侯、伯，其实就等于是让原本有爵位的贵族们爵位不动，有安抚性质。

相比于之前简单的勋爵制度，这种为三十级的明显更有活力，这也是杨沐参照商鞅变法拟定出来的结果，就譬如一个游戏中，必须要层级分明，让玩家有升级的快感，才能让玩家欲罢不能。

当然，最重要的并不是爵位的数量和形式变化，而是其性质发生了根本的变化。

历来，在各国之间，一直是皇族封爵，受爵后必得禄，普通百姓世世代代都如牛羊草狗一般，与爵位无缘。而改革后，皇族封爵与功臣封爵并存，就是说不仅皇族子孙可以凭借身份封爵，就连普通百姓也可通过立功获取爵位。

可以想见，此勋爵制度一旦推出，对于整个苍国，一定会造成翻天覆地的影响！

由于整体国民素质不高，普通老百姓中几乎没有几个识字的，所以当天上午，各个官员下朝之后便匆匆忙忙回到本署驻地，动员部门中所有的闲散官吏，下乡宣读政令，要求三日之内，整个苍国直辖的三座城，每一个民众都要将三大政令以及新的功勋爵制度理解透彻。

中午，皇城之中出现了罕见的一幕，平日里张扬跋扈的官吏和差役们，像是挑担卖货的商贾一样，敲着锣鼓，手里拿着一张张盖着官府大印的布告，走街串巷，四处张贴，并且组织民众，如同开会一般，耐心的解释。

这样反常的举动，引起了许多人的恐慌。

在大家的认知中，如狼似虎的官府只有在每一次征收赋税的时候，才会这样兴师动众，只要是聚集民众开会，准没有好事。

眼下，秋收时节还没到，田地的水稻也还刚刚抽穗，很多家庭的粮仓已经空了，一顿两餐都难以为继，官府莫不是要在这个时候加收赋税？如果是这样的话，恐怕等不到秋收，又要饿死很多人，又有很多家庭妻离子散，老人自杀，易子而食。

怀着这样的心情，各家各户，包括青壮、妇女、老人和孩童，都怀着忐忑的心情聚集在布告之下，听听官府到底闹什么幺蛾子。

很奇怪的是，敲锣聚众的小吏并没有向往常一样，冷着脸凶横，而是笑盈盈的，偶尔还和大家打趣，看起来心情很不错，仿佛碰到什么喜事一般。

“官老爷，看您这一脸喜相，莫不是新娶了个婆姨？”有胆子大的泼皮，捧着个笑脸打趣，在平民的眼中，这种在官府中当差的小吏就已经是大人物了，纳一房小妾也不是什么稀罕事。

“去去去，你这厮就知道婆姨！”小吏笑骂，又道：“各位父老乡亲，街坊邻居！我今日来，是来宣读诏令的！”

诏令？

所有人都疑惑不解，眼睛瞪得老大，纷纷看着小吏，毕竟都是皇城中的子民，多少也知道一些规矩，普通的官府布告就叫做告示，只有皇帝发布的敕令才能叫做诏！

“官老爷，莫非是皇帝陛下要增加赋税？”一个老头子，颤巍巍的问道。