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苍国通过商贸和关税赚了钱，再给老百姓提供工作机会，将赚取的财富分配到民间，这就是在民间的财富循环中，打开一个细小的缺口。

有了这个细小的缺口，苍国的百姓就会因此而受益，整体富庶。

所以在苍国，其实修建这样一项大工程，对于百姓们来说，是一件大好事。

不过，对于其余的诸国来说，就不一样了。

且不说，其余诸国根本没有什么有偿徭役的意识，就算是有，也没有这个财力。

修建大运河，绝对不是一朝一夕之功。

耗费的民力物力和财力，是空前的。

其中最苦的，就是老百姓。

譬如楚国要开凿出一条直通边境与苍国对接的运河，那么要征调的民夫，绝对在百万人以上。

而这百万人，又不事农耕，吃穿用度，都要靠官府的维持。

历来修建大的工程，死去的人都是不计其数的，修建运河那就更加了，繁重的体力活加上监工的虐待，被征调的民夫肯定怨声载道。

他们背后的家庭，失去了劳动力支柱，度日维艰。

长此以往，不民怨沸腾。

在这种情况下，如果是一个强大且稳定的国家，那肯定是没什么问题的，遇到农民造反镇压了就是了。

但是，如果又有了战事呢？

这个时代，最正常的就是战争了。

只要楚国对别国兴兵，或者有哪个国家来攻打楚国，一旦经济上支撑不住，整个国家都会一下子崩塌。

历史上，中国的隋朝就是这样。

开凿运河耗费了太多民力，又三征高句丽。

终于，强大的帝国轰然崩塌，留给后人的，是无限的遗憾与遐想。

当然，杨沐知道，苍国与历史上的隋朝完全不同。

第一，徭役是有偿的。

第二，国家富庶，民心凝聚。

在这个基础上，他还准备推出保险制度，让每一个民夫都用少量的钱财购买一份人身意外保险，一旦有民夫负伤或者死亡，将获得一份价值不菲的赔偿。

“让外交部做准备吧，邀请各国使者，到苍城来商讨大事。”杨沐吩咐身边的姬翎儿，顿了顿又道：“另外的话，命令工部准备好材料，将我苍国规划的运河以及各河段施工招标等等，全部都列举出来，力图年后就开始动工。”

“是。”姬翎儿点点头，又道：“陛下……是不是给诸国的使臣，透露一些此次商讨大事的内容？”

“内容……”

杨沐想了一下，历来各次商讨大事的之前，苍国都是要向各国使臣透露一些东西，譬如商谈的内容和该要准备的东西，这样既能让诸国的使者有个心理准备，也让他们有时间向上级汇报，确定一个态度，让商讨的时候大家能拿定一个主意。

这一次商谈，如果不透露些什么的话，各国使者问起来，不知道怎么回答。

“这样吧，就告诉诸国使者，苍国一直在想着，怎么让老百姓生活富庶，无意与诸国交恶，为了表示苍国的和平诚意，也为了合作商贸，愿意帮助各国组建重骑兵，同时提供重骑兵的各项装备。而诸国需要付出的，就是购买装备的钱财，再加上大运河。”

“陛下，重骑兵是我们的一大优势，真的可以……”杨沐看了她一眼，摇摇头，道：“没错，就是这样。这里没有外人，朕也不妨跟你说说，重骑兵这个兵种，看似强大无匹，各国也震惊于它的威力，但是它也有不可避免的缺点，现在各国无法发现，也难以发现，甚至是在没有一场大败之前，无法发现它的缺点。待各国耗费巨大的财力和人力，建立起了庞大的重骑兵，迟早会有一天，被我大苍的军队在战场上，按在地上一顿乱揍。”

姬翎儿放心了，虽然一两句话不足以解开他心中的疑惑，但是皇帝陛下既然心里都有打算，她也就放心了。